انجمن تجاری BusinessEurope از مقامات اتحادیه اروپا خواسته است تصمیم مربوط به حذف تدریجی سهمیههای رایگان انتشار کربن را مجدداً بررسی کنند. این درخواست در حالی مطرح شده که فعالان صنعتی اروپا با افزایش هزینههای تولید و فشار رقابت جهانی روبهرو هستند.
نگرانی صنایع از افزایش هزینهها
این تشکل اقتصادی با تأکید بر اهمیت «سیستم تجارت انتشار آلایندهها» یا همان EU Emissions Trading System (ETS)، آن را یکی از ابزارهای کلیدی برای دستیابی به بیطرفی کربنی تا سال 2050 میداند. با این حال، BusinessEurope هشدار داده است که شرایط فعلی اقتصادی، مسیر کاهش کربن را برای بسیاری از شرکتها به گزینهای پرهزینه و دشوار تبدیل کرده است.
به گفته این انجمن، شرکتهای اروپایی همزمان با رشد بهای انرژی و مواد اولیه، در معرض رقابت شدید با تولیدکنندگان خارج از اتحادیه قرار دارند؛ در حالی که زیرساختهای لازم برای تبدیل «کربنزدایی» به یک مزیت اقتصادی پایدار هنوز به طور کامل فراهم نشده است.
درخواست انعطافپذیری در بازنگری ETS
BusinessEurope تأکید کرده است که بازنگری پیشروی ETS باید با در نظر گرفتن شرایط پس از سال 2030 و چالشهای جدید اقتصادی انجام شود. از نگاه این نهاد، انعطافپذیری بیشتر در اجرای مقررات میتواند از فشار مضاعف بر صنایع انرژیبر بکاهد.
یکی از محورهای اصلی این درخواست، بازبینی در روند حذف سهمیههای رایگان برای تمامی بخشهاست. طبق برنامه فعلی، این سهمیهها که به کاهش هزینههای صنایع کمک میکنند، قرار است تا سال 2034 بهطور کامل حذف شوند.
ارتباط حذف سهمیهها با سازوکار تعدیل کربن مرزی
این انجمن همچنین به عملکرد سازوکار تعدیل کربن مرزی اتحادیه اروپا یا Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) اشاره کرده است. بر اساس مقررات، قرار است در سال 2027 ارزیابی جامعی از کارایی این ابزار انجام شود.
BusinessEurope معتقد است اگر نتایج این ارزیابی نشان دهد که CBAM نتوانسته بهطور مؤثر از صنایع اروپایی در برابر «نشت کربن» محافظت کند، روند حذف سهمیههای رایگان باید به تعویق بیفتد. به باور این نهاد، تصمیمگیری درباره ETS نباید بدون توجه به عملکرد واقعی این سازوکار انجام شود.
ضرورت بازنگری در فهرست صنایع در معرض نشت کربن
از دیگر پیشنهادهای مطرحشده میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
گسترش فهرست صنایع در معرض نشت کربن
اصلاح روشهای مقایسهای برای ارزیابی رقابتپذیری
حذف برخی شروط محدودکننده در تخصیص سهمیههای رایگان
تمدید سازوکار جبران هزینههای غیرمستقیم پس از سال 2030 و تعمیم آن به کشورهای عضو بیشتر
همچنین تأکید شده است که در بخشهای دریایی و هوایی، سیاستهای اقلیمی اروپا باید با روندهای جهانی هماهنگ باشد تا از انتقال تولید یا فعالیتها به خارج از اتحادیه جلوگیری شود.
زمانبندی بازنگری مقررات
بر اساس اعلام کمیسیون اروپا، پیشنهاد رسمی برای بازنگری ETS در سهماهه سوم سال 2026 ارائه خواهد شد. در شرایط فعلی، حذف کامل سهمیههای رایگان انتشار CO2 تا سال 2034 در دستور کار قرار دارد.
گفتنی است در ماه فوریه، همزمان با افزایش درخواستها برای بازنگری در سیستم تجارت انتشار، قیمت کربن در بازار اروپا با کاهش مواجه شد؛ موضوعی که نشاندهنده حساسیت فعالان بازار نسبت به آینده سیاستهای اقلیمی اتحادیه است.
منبع : gmk.center